Andorra la Vella.- La prova pilot de contractació en origen estarà adreçada al sector de l’hostaleria i preveu fins a 450 places de treball. Així ho ha anunciat la ministra de Presidència, Economia, Treball i Habitatge, Conxita Marsol, en declaracions posteriors a la reunió del Consell Econòmic i Social. La iniciativa, acordada amb el sector, permetrà incorporar treballadors provinents de països de fora de l’espai Schengen dins la quota general d’hivern. Marsol ha explicat que aquestes 450 places "es descomptaran de la quota d'hivern" de treballadors de temporada, que habitualment se situa entorn dels 5.000 permisos, i que només podran cobrir-se mitjançant aquest nou sistema de contractació en origen. "És una prova pilot i veurem com funciona", ha remarcat la ministra.

Els treballadors podran ser contractats per un període màxim de nou mesos i hauran de provenir de països de fora de Schengen. Entre els requisits previstos hi ha acreditar documentalment un mínim de dos anys d’experiència professional i disposar del contracte de treball validat abans de l’arribada al Principat. A més, les empreses hauran d’assumir el 50% del cost del bitllet i acreditar que faciliten allotjament als empleats.

La ministra ha subratllat que una de les diferències del model és que els treballadors arribaran al país amb totes les condicions laborals tancades i verificades. "Quan arribin aquí tindran la seguretat que tenen el lloc de treball, el salari i l’habitatge assegurats", ha apuntat Marsol, tot recordant que fins ara molts temporers arribaven a Andorra sense tenir garantida una oferta laboral definitiva. El nou mecanisme permetrà contractar personal de qualsevol país fora de Schengen, després que no s’hagi acabat de tancar un acord específic amb Colòmbia, una opció que inicialment havia explorat el Govern. Segons Marsol, la fórmula respon també a una demanda del sector hoteler, que ja manté contactes habituals amb empreses de països com l’Argentina o Xile.

Els treballadors hauran de retornar obligatòriament al país d’origen (o a un altre país fora de Schengen) un cop finalitzat el contracte. Tot i això, el model contempla que puguin tornar fins a tres temporades consecutives sota aquest sistema i, posteriorment, optar a entrar dins la quota general de treballadors, sempre que compleixin els requisits d’experiència exigits. Marsol ha avançat que el funcionament concret de la prova pilot quedarà regulat a través d’un reglament específic que està ultimant el ministeri d’Interior i que el Govern preveu aprovar "relativament aviat" perquè les empreses puguin iniciar la recerca de personal abans de la temporada d’hivern.

Un model "de major seguretat"

Des de la Confederació Empresarial Andorrana (CEA), el director, Iago Andreu, ha admès que l’obligació d’assumir el 50% del cost del bitllet d’avió representarà un sobrecost per a les empreses, si bé ha remarcat que aquest s’ha d’entendre com la contraprestació d’un model "de major seguretat per totes les parts". Segons ha explicat, el fet que la relació laboral quedi pactada abans de l’arribada al país (amb contracte, dates, allotjament i documentació validada) permetrà "endreçar" uns fluxos migratoris que fins ara sovint es produïen amb treballadors que arribaven al país només amb contactes previs o intercanvis de correus.

D'igual forma, Andreu ha defensat que el requisit d’haver de garantir allotjament als treballadors no representa una novetat per al sector hoteler. "Si hi ha un sector a Andorra acostumat a haver de trobar allotjament pels seus treballadors és el sector de l’hostaleria", ha afirmat, tot recordant que hotels i restaurants fa anys que "fan mans i mànigues" per allotjar personal de temporada davant les dificultats d’accés a l’habitatge al Principat. En aquest sentit, ha apuntat que bona part dels empleats podrien acabar allotjats en instal·lacions dels mateixos establiments o en immobles gestionats per les empreses.

Pel que fa a l’origen dels treballadors, el director de la CEA ha celebrat que el Govern hagi acabat obrint la contractació a qualsevol país de fora de Schengen i no exclusivament a Colòmbia, com s’havia plantejat inicialment. Segons Andreu, aquesta era una petició del teixit empresarial, ja que moltes empreses prefereixen poder reincorporar treballadors temporers que ja coneixen d’anteriors campanyes, especialment d’orígens com l’Argentina. Amb tot, Andreu ha insistit que la contractació en origen "no és una panacea" ni la solució definitiva a les necessitats de personal del país, sinó "una eina més" limitada, de moment, al sector de l’hostaleria.

"Continua sense ser la solució real" 

Per la seva banda, el secretari general del Sindicat de l’Ensenyament Públic (SEP), Sergi Esteve, ha valorat amb cautela la proposta i ha advertit que encara cal conèixer-ne els detalls abans de fer-ne una anàlisi “acurada”. Tot i reconèixer que el model pot aportar “una miqueta més d’estabilitat” i respondre a les necessitats d’alguns sectors econòmics en combinar, de facto, les temporades d’hivern i estiu, Esteve ha defensat que la contractació en origen “continua sense ser la solució real” perquè manté un model laboral “bastant precaritzat”. En aquest sentit, ha alertat que fórmules d’aquest tipus no afavoreixen ni l’estabilitat laboral ni la possibilitat que les empreses apostin per formar i retenir treballadors, i ha avisat que “si continuem amb aquests pegats”, el sistema pot acabar entrant en tensió.

Finalment, el tresorer de l'USdA, Joan Torra, ha apuntat que ja "ens vam oposar" a aquesta contractació en origen des d'un principi, ja que anem "a buscar treballadors amb necessitats" i els "allotgem en pisos pastera". "Amb aquesta forma de contractació no ressolem res", ha conclòs.

Quota d’estiu i avançament de permisos

En paral·lel, el Consell Econòmic i Social també ha abordat aquest dilluns la creació de la quota d’estiu per al sector de l’hostaleria, que es mantindrà en les mateixes xifres que l’any passat: 450 places, a les quals s’hi afegeixen 50 permisos destinats a transfronterers. Segons ha explicat Marsol, la mesura respon a un model que el Govern aplica "des de fa tres o quatre anys" per donar resposta a les necessitats estacionals del sector.

A més, el Govern preveu avançar 150 places de la quota general davant l’esgotament progressiu d’alguns perfils professionals específics. Marsol ha detallat que aquest reforç temporal, que posteriorment es descomptarà de la quota que s’aprovi a la tardor, està especialment orientat a sectors com l’educació, la sanitat, les cures o el transport, amb perfils com professors, sanitaris, cuidadors i xòfers. La ministra ha justificat l’avançament pel fet que algunes categories "s’estan esgotant" i ha defensat que s’ha volgut anticipar la decisió per evitar haver de convocar un nou CES en les pròximes setmanes.

Per la seva banda, Andreu, ha considerat que la quota d’estiu "respondrà a les necessitats del sector" i ha descartat, de moment, recuperar la possibilitat excepcional d’enllaçar temporades d’hivern i estiu per als treballadors temporers, una fórmula que només es va permetre després de la pandèmia.