Andorra la Vella.- L'APDA ha tramès a la Sindicatura del Consell General un conjunt d'observacions i propostes d'esmena al Projecte de llei qualificada del Codi penal, actualment a tràmit parlamentari, perquè aquestes siguin traslladades als Grups Parlamentaris.

Després d'analitzar el text, l'APDA en fa una valoració molt positiva, tant per l'esforç de recodificació i sistematització del Codi penal com per la incorporació de determinades previsions sensibles a l'evolució tecnològica. Tanmateix, considera convenient aprofitar aquesta reforma per introduir millores puntuals que permetin reforçar la tutela penal de la intimitat, del secret de les comunicacions, de les dades personals i de la identitat en l'entorn digital, sense alterar l'arquitectura general del projecte.

Entre les esmenes formulades, l'APDA destaca especialment la proposta d'incorporar una nova circumstància agreujant general quan la comissió d'un delicte es vegi facilitada per l'ús de sistemes automatitzats o de tecnologies de simulació, alteració o generació sintètica, inclosa la intel·ligència artificial. L'objectiu d'aquesta proposta és que el Codi penal pugui respondre millor a supòsits en què aquestes eines incrementen la capacitat d'engany, dificulten la detecció o la identificació de l'autor, o amplifiquen el perjudici causat. Es tracta, en definitiva, de dotar el text legal d'una eina transversal i adaptable als riscos tecnològics presents i futurs.

L’Agència considera igualment prioritària l'actualització del delicte d'usurpació d'identitat per adequar-lo de manera expressa a la realitat digital. En aquest sentit, proposa que el tipus penal inclogui de forma clara conductes com la creació, la utilització o el control no autoritzat de comptes, perfils, credencials, signatures, certificats, imatges, enregistraments de veu o altres dades digitals identificatives. També es proposa agreujar la resposta penal quan la suplantació es dugui a terme mitjançant tecnologies especialment idònies per fer- la més versemblant o per dificultar la identificació de l'autor. Amb aquesta esmena es pretén donar una resposta més precisa a formes de suplantació que avui ja no es produeixen només en l'àmbit físic o documental, sinó també en espais digitals i mitjançant continguts manipulats o sintètics.

Una altra de les propostes centrals fa referència a la necessitat d'actualitzar el delicte relatiu a les escoltes il·legals en relació amb el qual es proposa reformular-lo sota el concepte de intercepció de comunicacions. L'PDA planteja substituir una formulació encara massa vinculada a la idea tradicional "d'escoltes il·legals" per una redacció més precisa, tecnològicament neutra i adaptada a les comunicacions electròniques actuals. La proposta amplia expressament la protecció penal a conductes com la captació, l'accés, el monitoratge o l'enregistrament de comunicacions digitals, incloses les efectuades mitjançant serveis de missatgeria, plataformes o altres serveis equivalents. Al mateix temps, el text proposat preserva de manera expressa el dret de defensa i el dret a la prova, evitant que la tipificació pugui afectar indegudament qui aporta en un procediment comunicacions en què ha participat o de les quals és destinatari legítim.

L'APDA també considera rellevant revisar la regulació relativa a les dades especialment protegides, amb la finalitat de substituir una enumeració tancada per una remissió a la normativa vigent en matèria de protecció de dades personals. Aquesta tècnica permetria reforçar la coherència entre el Codi penal i la legislació específica de protecció de dades, i garantiria una major estabilitat i capacitat d'adaptació del precepte davant l'evolució normativa.

Més enllà d'aquestes esmenes principals, l'Agència també ha formulat altres propostes que responen igualment a riscos molt actuals. Entre aquestes, cal esmentar l'ampliació de la tutela penal davant la difusió no consentida de continguts íntims o manipulats, inclosos els supòsits en què el material no es fa accessible al públic en general però sí que es comunica o es distribueix a tercers o en grups tancats; l'actualització terminològica del tipus relatiu a l'obtenció o ús il·lícit de dades personals automatitzades; la incorporació d'una previsió específica sobre falsificacions, certificacions, taxacions i sistemes de traçabilitat relatius a béns d'alt valor; i la inclusió expressa, en determinats supòsits, de la responsabilitat penal de les persones jurídiques en delictes vinculats a la intimitat.

En conjunt, les observacions formulades per l'APDA tenen una finalitat clara: reforçar la precisió tècnica del Projecte, millorar-ne la coherència sistemàtica i assegurar que el futur Codi penal disposi d'eines adequades per respondre als riscos derivats de la digitalització.

L'Agència entén que aquestes propostes no desfiguren el text projectat, sinó que en reforcen la capacitat de resposta davant formes actuals i emergents d'afectació a la intimitat, a les dades personals i a la identitat de les persones.

L'APDA ha sol·licitat a la Sindicatura del Consell General que tingui per presentades aquestes observacions i que en doni trasllat als grups parlamentaris, als efectes oportuns en el marc de la tramitació del Projecte de llei qualificada del Codi penal.