Escaldes Engordany.- El comú d’Escaldes-Engordany ha aprovat per unanimitat aquest dilluns l’adjudicació dels treballs d’acabats interiors i d’instal·lacions dels locals situats al número 60 de l’avinguda del Pessebre, que acolliran el nou Espai Lleure. Els treballs, adjudicats per 440.171,41 euros, tenen un termini d’execució de cinc mesos.

Durant la sessió, la cònsol major Rosa Gili ha assenyalat que el projecte acumula un retard "d'almenys un any i mig” respecte de la previsió inicial, que situava en setze mesos el termini per disposar dels habitatges a preu assequible. Tot i admetre que el projecte hauria pogut acumular algun retard encara que s’hagués executat íntegrament pel comú, ha apuntat directament al ritme d’execució del Govern com un dels factors que han allargat el calendari.

En aquest sentit, ha explicat que l'executiu ha anat adjudicant els treballs per fases, fet que ha obligat a repetir processos administratius. “Si ho haguéssim fet amb un sol plec, evidentment, no hi hauria hagut tants retards”, ha manifestat. També ha assenyalat que en un moment del procés es va introduir una modificació del projecte a demanda del Govern.

La cònsol ha remarcat que el comú disposa actualment d’un termini de cinc mesos per executar la seva part dels treballs, mentre que ha indicat que desconeix el calendari corresponent al Govern i ha instat a consultar-lo directament amb l’executiu.

Pel que fa al cost, el comú ha aclarit que els 440.171,41 euros de l’adjudicació no es poden considerar un sobrecost respecte dels 150.000 euros previstos inicialment, ja que aquesta primera xifra corresponia a una estimació elaborada quan encara no estava definit l’abast dels treballs. La cònsol, però, ha reconegut que l’endarreriment ha tingut incidència en els costos de construcció, perquè una adjudicació feta un o dos anys abans hauria pogut evitar part de l’increment anual dels preus del sector.

Per finançar els treballs, el comú ha aprovat també un suplement de crèdit de 260.353,58 euros. Segons ha explicat la corporació, aquest import es cobrirà mitjançant la reassignació de partides pressupostàries que no es preveu executar aquest exercici, sense incrementar l’endeutament. Entre les partides d’origen s’han esmentat les instal·lacions esportives del Falgueró i altres actuacions vinculades als espais de lleure.

Els locals, situats a la planta baixa de l’edifici d’habitatges públics de lloguer a preu assequible, tenen uns 130 metres quadrats i permetran disposar d’un nou Espai Lleure més funcional i adaptat a les necessitats del servei. L’equipament podrà comptar també amb una plaça exterior de 300 metres quadrats situada al mateix edifici.

Impacte sobre les finances comunals

Gili ha alertat també l'impacte que pot tenir sobre les finances comunals el projecte de llei impulsat pel Govern per a promoure habitatge a preu assequible i ha qüestionat que la iniciativa s'hagi presentat sense haver estat prèviament consensuada amb els comuns. La corporació ha assegurat que comparteix la necessitat d'actuar davant la problemàtica de l'habitatge, però considera que les mesures plantejades han d'analitzar-se amb més detall per l'efecte que poden tenir sobre els ingressos comunals i sobre les seves competències.

La cònsol major d'Escaldes-Engordany ha explicat que el projecte va ser presentat als comuns en la reunió de cònsols del 30 de juny, en la qual va comparèixer la ministra de la Presidència, Economia, Treball i Habitatge, Conxita Marsol, i ha assenyalat que en aquell moment la corporació va entendre que la proposta havia de treballar-se abans de ser anunciada públicament. En aquest sentit, ha mostrat la seva sorpresa perquè posteriorment el Govern presentés una iniciativa que, al seu judici, va més enllà de les competències de l'executiu i afecta directament els recursos dels comuns. "Nosaltres en aquell moment vam dir: uf, això s'ha de treballar", ha exposat Gili.

Entre les mesures previstes, la corporació ha assenyalat les exempcions de taxes comunals vinculades a la tramitació, atorgament, modificació, pròrroga i transmissió de llicències urbanístiques i de construcció, com també l'exempció de l'impost sobre la construcció i d'altres tributs relacionats amb la propietat i els rendiments dels lloguers.

El cònsol menor, Quim Dolsa, ha xifrat en uns 2,5 milions d'euros l'impacte que hauria suposat per a les arques d'Escaldes-Engordany l'any passat únicament per l'impost sobre la construcció si tots els projectes s'haguessin acollit a les condicions plantejades. Ha afegit que l'impacte sobre altres ingressos comunals podria ser també elevat i ha advertit que, en un escenari de màxima aplicació, la reducció del pressupost podria situar-se entre quatre i cinc milions d'euros en determinats exercicis.

La corporació també ha qüestionat el possible greuge comparatiu entre els propietaris que ja ofereixen habitatges a preus inferiors als previstos en el projecte i aquells que s'incorporin al nou règim i puguin beneficiar-se de les exempcions fiscals. En aquest sentit, ha apuntat que a Escaldes-Engordany existeixen lloguers d'uns 7 o 8 euros per metre quadrat que no reben els mateixos avantatges.

El comú ha defensat que els seus recursos econòmics són necessaris per a mantenir la seva capacitat d'inversió i ha posat com a exemple les operacions de cessió econòmica i en espècie realitzades en els últims anys per a obtenir equipaments per a la parròquia. La corporació ha advertit que una reducció substancial dels ingressos podria limitar aquesta capacitat.

A més, el comú ha encarregat un estudi jurídic i econòmic del projecte de llei per a analitzar tant el seu impacte com el seu possible encaix amb les competències comunals. La corporació considera especialment rellevant determinar si la iniciativa afecta al principi d'autofinançament dels comuns i als seus mitjans econòmics.

En aquest sentit, la cònsol major ha qüestionat que el projecte s'hagi tramitat amb un termini d'aproximadament un mes perquè els comuns puguin pronunciar-se i ha considerat que el calendari dificulta una anàlisi detallada d'una iniciativa que estableix compromisos amb una durada de fins a 15 anys.

La corporació també ha reclamat conèixer la memòria econòmica del projecte. Segons ha explicat, únicament ha rebut el projecte de llei i no la documentació econòmica que permeti valorar el seu impacte. A l'espera de conèixer aquesta informació i del criteri de la sindicatura, el comú preveu traslladar els seus arguments als grups parlamentaris del Consell General.

Respecte al Govern, la corporació ha indicat que no ha mantingut converses directes amb la ministra després de la presentació del projecte i ha considerat que, una vegada la iniciativa ja ha estat entrada a tràmit parlamentari, el debat ha de centrar-se ara en els grups del Consell General.

"Jo crec que és una llei que a mi em sembla una mica fort de presentar-la en un final de mandat i treballar d'aquesta manera, que en tot cas en el cas d'Escaldes tenim clar que no s'ha treballat bé", ha assenyalat Gili.

Gili ha insistit que comparteix la necessitat de buscar solucions al problema de l'habitatge, però ha defensat que les mesures han d'abordar-se "amb molta cautela" i amb la participació dels comuns. En aquest sentit, ha reclamat que el procés es desenvolupi amb "lleialtat" i ha assenyalat que la corporació estarà disposada a col·laborar si l'objectiu és treballar conjuntament per a facilitar l'accés a l'habitatge.