Andorra la Vella.- El Consell General debat aquest dijous a la tarda el contingut del projecte de llei de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible, la ja coneguda com a llei òmnibus 2, i ho fa igual que ha acabat la sessió de matí: rebutjant les reserves d'esmena presentades pels grups de Concòrdia i del Partit Socialdemòcrata referents, d'una banda, a la suspensió indefinida de l'atorgament de llicències a la inversió estrangera immobiliària i, de l'altra, a l'aprovació d'una llei que reguli l'habitatge a preu assequible, tant de lloguer com de compra.
Des de Concòrdia, la consellera general Núria Segués ha explicat que la voluntat d'aquesta suspensió a la inversió estrangera s'aplicaria sempre que el percentatge de participació de capital estranger fos superior al 49%. De fet, el text treballat per la formació només permetria l'adquisició d'habitatges si l'immoble objecte de la inversió disposa d'una llicència d'obra major o de construcció de nova planta concedida amb anterioritat a la data d'aprovació parlamentària de la present llei i, a la vegada, si el preu de compravenda fos superior al milió d'euros.
"L'objectiu és evitar noves compravendes d'habitatges derivades de la inversió estrangera immobiliària per protegir el mercat domèstic i facilitar l'accés a l'habitatge a les persones que viuen i treballen a Andorra", ha apuntat Segués. La consellera ha puntualitzat, a més, que les excepcions presentades tenen dos objectius: no distorsionar el segment d'habitatge assequible i donar sortida a l'estoc d'habitatges de luxe per no incentivar noves promocions. "No és acceptable que encara avui es permet vendre pisos de 300.000 o 400.000 euros a inversors estrangers quan molta gent no pot accedir a un primer habitatge de propietat", ha indicat.
El cert és que la proposta no ha tirat endavant, ja que només ha comptat amb el vot a favor del PS. Des de la majoria, la consellera general de Demòcrates, Meritxell López, ha recordat que des del Govern i els grups de la majoria ja s'han adoptat mesures que van en la línia de limitar la inversió estrangera i que, de fet, la llei òmnibus 2 que s'aprovarà aquest dijous, també incorpora més limitacions en aquest sentit. Des de la majoria, doncs, aposten més per un model "pausat i progressiu" abans de prendre "aquestes decisions brusques" que poden tenir forts impactes sobre l'economia.
En la mateixa línia, la ministra de Presidència, Economia, Treball i Habitatge, Conxita Marsol, no ha estat d'acord amb el fet que la proposta de Concòrdia no presenti un límit temporal i ha criticat que es plantegi una "prohibició absoluta" a la compra d'immobles per part d'estrangers. "Una mesura dràstica com aquesta pot comportar un fre absolut al dinamisme econòmic que estem vivint a Andorra, i els frens absoluts són perillosos", ha assenyalat. A la pràctica, ha afegit, "comportaria una sèrie de problemes a l'hora d'aplicar aquesta norma que proposen".
El Consell també tomba una llei per regular l'habitatge
Paral·lelament, la majoria parlamentària també ha tombat la reserva d'esmena presentada pel PS, que buscava aprovar una llei a curt termini per regular l'habitatge a preu assequible, tant de lloguer com de compra. En aquest sentit, el conseller general Pere Baró ha puntualitzat que "regular no vol dir castigar els propietaris que ho fan bé, sinó limitar aquells que especulen amb l'habitatge". Això sí, s'ha mostrat dur amb els grans tenidors: "S'ha de castigar de veritat i de forma valenta a qui té 55 pisos a preus desorbitats".
Baró ha explicat que aquest text busca disposar d'una llei marc per regular el mercat a preu assequible, ja que "la desintervenció del lloguer està provocant molta por a la ciutadania, i això passa perquè no s'ha treballat abans. La llei donaria eines molt clares per tenir un marc general legal molt clar".
Novament, des de la majoria s'ha votat en contra perquè la regulació d'aquest mercat assequible i la regulació de preus ja està contemplat en altres lleis i, ara com ara, ja es disposa de mesures de protecció per als llogaters. També han retret a Baró que fer aquesta proposta genèrica sense presentar accions concretes és "un brindis al sol".
Al seu torn, Marsol ha tret pit de les darreres mesures presentades, com ara el programa d'avals del Govern per a l'adquisició del primer pis de propietat -on el Govern es fa càrrec dels interessos de la hipoteca durant els primers set anys-, el qual ja té fins a 11 demandes favorables respecte de les 19 que va tenir l'anterior programa i que va estar vigent durant dos anys sense donar els fruits esperats.
Pel que fa a la descongelació dels lloguers, la ministra ha aclarit que el Govern "no promourà una descongelació immediata ni descontrolada" i que, com acostuma a fer, "vetllarà per l'interès general". Finalment, i coincidint amb les paraules del conseller de Concòrdia, Pol Bartolomé, s'ha deixat palesa la necessitat que els diferents comuns impulsin polítiques d'habitatge, tenint en compte que "són ells qui tenen cessions de sòl i pressupostos de superàvit pels ingressos de la construcció", ha afirmat Bartolomé.
Les xifres del Registre de Societats Mercantils del 2025 confirmen una tendència que fa anys que s’intueix, però que ara ja és difícil de discutir: Andorra s’ha consolidat com un pol d’atracció de negoci.